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信息参考 2018年第六期

【发布时间】:2018-04-18  【部门】:集团办公室  【阅读人数】:410

(内部半月刊)

信息参考

2018年 第6期

一、简讯

(一) 集团产业动态

★ 贵广网络“六位一体”农村广播综合服务体系正成型…P3

(二) 文化产业动态

★ 聂辰席同志任中宣部副部长、国家广播电视总局局长、党组书记………………………………………………………P3

★ 中央决定组建中央广播电视总台…………………………P4

★ 国家广电总局领导班子出炉……………………………P5

★ 聂辰席在国家广播电视总局党组会议上提出的几点要求……P5

★ 广电总局下发特急文件进一步规范网络视听节目传播秩序……………………………………………………………P8

★ 我国电视剧立项总量三年来首次回落…………………P8

★ 国内首家广播受众大数据联合实验室成立……………P9

★ 中央电视台与F1达成多年崭新合作……………………P9

★ 有线电视内容联盟2018年第一次工作会议在京召开…P10

★ 国内首款戏剧网络盒子问世……………………………P10

★ 新华社联手龙江网络,点播平台《新华视界》强势上线…………………………………………………………P10

★ 杜比实验室与湖南广播电视台签署战略合作伙伴协议……P11

★ 腾讯视频联手广东广播电视台启动互联网影视青创计划……P11

★ 腾讯云携手重庆有线、安徽广电海豚新媒体,开启“互联网+”新模式………………………………………………P12

二、政策研究

(一)文化产业研究

★ 广电总局将推动《广播电视法》………………………P12

(二)行业研究

★中国广电有线网络面临五大发展机遇…………………P14

三、产业思考

★ 慎海雄接连会见马化腾、马云,透露出央视对新媒体空前的重视………………………………………………………P17

一、简 讯

(一) 集团产业动态

★ 贵广网络“六位一体”农村广播综合服务体系正成型

截至目前,贵州已实现省、市、县、乡、村五级光缆网络全覆盖,多彩贵州“广电云”村村通户户用,有线数字电视、无线数字电视、互联网接入、直播卫星服务、农村公益电影放映、农村应急广播“六位一体”的农村广播综合服务体系正逐步成型。

  作为首批广电有线无线卫星融合网试点地区之一,贵州正大力融入到“广电云”项目的开发建设中,通过融合网智能终端推出了在线教育平台、新电商平台、广电金卡在线支付平台等实用项目,640余万城乡有线数字电视用户通过电视就能享受教 育、购物等便捷服务。

下一步,贵广网络将紧紧围绕融合网络、智慧广电两个方向,构建“一云、双网、三用”的智慧广电新体系,推动智慧广电与智慧社会建设全面融合大发展,并将综合信息服务全面推向农村。此外,贵广网络还将搭建远程医疗服务系统,创新建设公安物联网项目、构建全域智慧旅游服务平台。

(二)文化产业动态

★ 聂辰席同志任中宣部副部长、国家广播电视总局局长、党组书记

近日, 国家广播电视总局召开干部大会,宣布了中央关于组建国家广播电视总局和领导班子任职的决定,聂辰席同志任中宣部副部长、国家广播电视总局局长、党组书记。

★ 中央决定组建中央广播电视总台

近日,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。方案提出:

  组建中央广播电视总台。坚持正确舆论导向,高度重视传播手段建设和创新,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,是牢牢掌握意识形态工作领导权的重要抓手。为加强党对重要舆论阵地的集中建设和管理,增强广播电视媒体整体实力和竞争力,推动广播电视媒体、新兴媒体融合发展,加快国际传播能力建设,整合中央电视台(中国国际电视台)、中央人民广播电台、中国国际广播电台,组建中央广播电视总台,作为国务院直属事业单位,归口中央宣传部领导。

  主要职责是,宣传党的理论和路线方针政策,统筹组织重大宣传报道,组织广播电视创作生产,制作和播出广播电视精品,引导社会热点,加强和改进舆论监督,推动多媒体融合发展,加强国际传播能力建设,讲好中国故事等。

撤销中央电视台(中国国际电视台)、中央人民广播电台、中国国际广播电台建制。对内保留原呼号,对外统一呼号为“中国之声”。

★ 国家广电总局领导班子出炉

  近日,国家广播电视总局召开干部大会,中组部副部长周祖翼、中宣部分管日常工作的副部长王晓晖出席会议。会议由聂辰席主持。

  受中央委托,周祖翼宣布了中央关于组建国家广播电视总局和领导班子任职的决定,聂辰席任国家广播电视总局局长、党组书记,周慧琳、张宏森任国家广播电视总局副局长、党组成员。

★ 聂辰席在国家广播电视总局党组会议上提出的几点要求

近日,聂辰席同志先后两次主持召开国家广播电视总局党组第一次、第二次(扩大)会议,传达学习习近平总书记在全国“两会”期间的系列重要讲话精神,研究部署总局机构改革有关工作。

  聂辰席指出,今年“两会”是在全党全国深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻召开的重要会议,意义重大、影响深远。

  习近平总书记在会议期间与代表、委员共商国是,发表一系列重要讲话,为我们做好各方面工作提供了重要遵循。学习宣传贯彻全国两会精神,是总局系统当前和今后一个时期的重大政治任务。

  一是要旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

  二是要深刻认识宪法修改的重大意义和实践要求,扎实抓好宪法学习宣传贯彻实施,做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

  三是要认真落实习近平总书记重要讲话精神,落实党中央、国务院工作部署,深化改革、加快发展。

  四是要认真落实新时代党的建设总要求,坚定不移深化总局系统全面从严治党工作。

  同时,要按照中央和中宣部统一部署,指导各级各类广播电视媒体,以多种形式及时、全面、准确、深入宣传阐释“两会”精神,宣传阐释中央重大决策部署,加强正面解读,做好答疑解惑,壮大主流声音,凝聚新时代新征程的强大正能量。

  要始终牢牢把握正确舆论导向,把握好时度效,加强舆情研判,及时掌握舆情动态,积极做好舆论引导,为党和国家工作大局营造良好舆论环境。

  聂辰席要求,当前总局党组首要任务就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,进一步提高政治站位,以高度思想政治自觉贯彻落实中央深化机构改革的重大决策部署,扎实推进总局机构改革各项工作,做到“两不误”“两促进”,确保各项业务工作平稳有序开展,确保干部职工思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

  一是要保证总局机关平稳有序运行,做好日常各项工作,决不能出任何差错、纰漏。拿不准的要及时请示汇报。

  二是要保证机构改革扎实推进,扎实有序做好与新机构启动运行相关的工作,特别是要深入研究、科学制定总局新的“三定”规定草案。

  三是要保证业务工作不断加强,坚决落实好年初全国会议的有关工作部署,深入研究各自领域加强和改进管理的具体思路和措施,坚决防止因机构改革观望犹豫造成拖延误事。

  四是要严肃组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律,为机构改革平稳有序推进营造良好舆论环境。

聂辰席强调,要强化对总局机构改革中法律法规、党纪政纪执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止的行为,要及时纠正确保改革政令畅通。

对各种违纪行为,要严肃查处,按照有关规定追究责任;情节严重、造成恶劣影响的,要从重处理。各部门各单位在改革中遇到重大情况,要及时向总局党组报告。

★ 广电总局下发特急文件进一步规范网络视听节目传播秩序

近日,国家新闻出版广电总局下发特急文件,进一步规范网络视听节目传播秩序。

  通知指出:近期一些网络视听节目制作、播出不规范的问题十分突出,产生了极坏的社会影响。还有一些节目以非法网络视听平台及相关非法视听产品作为冠名,为非法视听内容在网上流传提供了渠道。为进一步规范网络视听节目的传播秩序,国家新闻出版广电总局做出四点要求: 一、坚决禁止非法抓取、剪拼改编视听节目的行为。二、加强网上片花、预告片等视听节目管理。三、加强对各类节目接受冠名、赞助的管理。四、严格落实属地管理责任。

★ 我国电视剧立项总量三年来首次回落

2018年春季北京电视节目交易会的首场论坛发布了《2018中国电视剧产业发展报告》(以下简称《报告》),《报告》显示,2017年电视剧的立项总量在465部以上,集数超过11.7万集,较2016年有所下降,这是近三年来首次下降。不仅如此,2017年全国电视剧备案总部数也同比下滑3%,迎来近五年来首次下行。

★ 国内首家广播受众大数据联合实验室成立

  近日,国内首家广播受众大数据联合实验室在长沙揭牌,湖南广播电视台广播传媒中心与电子科技大学签约共建“智慧广播技术研究”联合实验室,围绕广播受众大数据研究及应用、广播新媒体技术创新等领域开展“高校+媒体”协同创新。

★ 中央电视台与F1达成多年崭新合作

近日,2018赛季世界一级方程式锦标赛澳大利亚站,就将在墨尔本的阿尔伯特公园拉开战幕。作为由国际汽车运动联合会(FIA)举办的最高级别的年度系列场地赛车比赛,起源于1950年的F1,与奥运会、足球世界杯赛并称为“世界三大体育盛事”。 更令人欣喜和期待的是,今年这项世界上最受瞩目、也是最受欢迎的汽车年度赛事发布了与中国中央电视台的全新长期合作。从本周末的澳大利亚站开始,中央电视台将在CCTV5体育频道、CCTV5+体育赛事频道、CCTV5手机客户端、央视网和央视影音客户端,各平台全面直播本赛季F1所有分站赛的排位赛及正赛。

★ 有线电视内容联盟2018年第一次工作会议在京召开

近日,“有线电视内容联盟2018年第一次工作会议”在北京北辰五洲皇冠国际酒店召开。中广电传媒有限公司、重庆视讯传媒有限公司、湖北广电云数传媒有限公司、四川星元传媒有限责任公司、北京未来媒体科技股份有限公司、山西广电融媒体有限公司、广东弘视数字传媒有限公司、江苏华博在线传媒有限责任公司、陕西广电丝路影视文化传播有限公司等全国有线电视内容公司代表出席了会议。重庆视讯传媒有限公司总经理伍渝女士主持了此次会议。

★ 国内首款戏剧网络盒子问世

近日,CIBN互联网电视旗下东方大剧院宣布,国内首款戏曲网络盒子——【东方大剧院云盒】面世,要让观众把剧场直接“搬”回家,让用户坐在家中看大戏。【东方大剧院云盒】囊括京剧、昆曲、越剧、豫剧、黄梅戏、评剧、沪剧、吕剧、绍剧、曲艺、话剧、儿童剧等超6000小时海量精品戏曲资源,旨在打造专属家庭大剧院;无论是新老大戏,还是精彩纷呈的名家访谈、台前幕后、老戏档案、名家讲座等,精彩纷呈,好戏不限时,送到家。

★ 新华社联手龙江网络,点播平台《新华视界》强势上线

由新华社新闻信息中心与龙江网络合作,龙江网络全资子公司麦度传媒负责运营的融媒体聚合点播平台《新华视界》,3月21日在龙江网络正式上线,当天产品推介会在北京举行。这是新华社与媒体用户发挥各自优势、加强传播力建设的新探索。

★ 杜比实验室与湖南广播电视台签署战略合作伙伴协议

近日,杜比实验室全球执行副总裁兼法律总顾问和公司秘书Andy Sherman与湖南广播电视台科学技术委员会业务督导、重点工程建设指挥部指挥长周建威于北京签署了战略合作伙伴协议,旨在为湖南广播电视台带来前沿的杜比视界(Dolby Vision)和杜比全景声(Dolby Atoms)内容制作能力。湖南广播电视台节目生产基地将与杜比在杜比视界HDR和杜比全景声沉浸式音频内容制作上展开深度合作。

★ 腾讯视频联手广东广播电视台启动互联网影视青创计划

“第一届新锐互联网影视青创计划”启动发布会于3月26日在广州流花中影南方国际影城隆重举行,这意味着青年电影人又多了一个将梦想照进现实的快速通道。

“青创计划”由广东省委宣传部、广东省新闻出版广电局、共青团广东省委员会作为指导单位,广东广播电视台和腾讯视频联合主办,广东南方领航影视传播有限公司具体承办,其面向全国开展互联网影视青年人才和作品征集,邀请著名导演陈嘉上领衔评委会主席团,并成立千万级别的影视专项基金,旨在成为一个集项目征集、导师培训、团队搭建、投资拍摄、平台播出于一体的影视孵化闭环平台。

★ 腾讯云携手重庆有线、安徽广电海豚新媒体,开启“互联网+”新模式

近日,由腾讯云主办的广电融合大会在北京正式举办。会上,重庆有线、安徽广电海豚新媒体分别与腾讯云达成战略合作,并进行了战略合作框架协议签订仪式。

  根据协议,重庆有线和腾讯云将在宽带加速、内容融合、智慧城市等方面展开深度合作,发挥各自资源优势,推动“互联网+智慧广电”融合产品及服务的发展。安徽广电海豚新媒体将与腾讯云在云服务、物联网、大数据、内容生态、智慧金融等方面展开深度合作,共同推进“互联网+新媒体”的融合发展。

二、政策研究

(一)文化产业研究

★ 广电总局将推动《广播电视法》

近日,国家新闻出版广电总局发布《关于2017年度法治政府建设情况的报告》,对2017年广电总局法治政府建设的主要措施、成效、主要存在的问题,以及2018年新的工作打算进行了公示。其中明确指出:强烈遏制追星炒作之风,坚持打击收视率造假,加强广告播出秩序治理,打造讲导向、有文化的传播平台。

  而2018年主要工作计划第四条具体内容,无疑吸引了众多广电行业人士的注意力,具体内容如下:

  贯彻落实党中央、国务院和总局党组重大决策部署,推进重点立法项目取得新突破,进一步完善中国特色社会主义新闻出版、版权、广播电视、电影领域法律规范体系,如启动《广播电视法》制定工作,建立广播电视领域基本法。

  其实,在2010年3月举行的十一届全国人大三次会议期间,徐景龙等31名代表提出关于制定广播电视法的议案。

  据了解,广播电视的法制建设,一直备受关注,国务院曾先后颁布了《卫星电视广播地面接收设施管理条例》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例(修订)》等行政法规,国家广电总局也制定了多项部门规章。中宣部于2004年制定了《关于制定我国文化立法十年规划(2004―2013)的建议》,将广播电视法列入了十年立法规划,但《广播电视法》一直处于缺位状态。

  2015年3月2日,时任中宣部副部长、国家新闻出版广电总局党组书记、局长蔡赴朝在国家新闻出版广电总局党组理论学习中心组扩大会议上表示,“必须增强厉行法治的责任担当,坚持依法行政、依法管理,不断提高法治思维和依法办事能力”。

  同时,要重视和加强法制建设,积极参与推动立法,协调有关部门加快推进《电影产业促进法》、《全民阅读促进条例》等重点立法进程,推进《著作权法》及其配套法规的立改废工作,启动《广播电视法》立法工作。

不难看出,此次广电总局又将“启动《广播电视法》制定工作”写进2018年工作计划中,某种程度上,意味着这项工作可能会在今年有实质性进展。完善广播电视相关领域的法制建设,使得广播电视各项工作都有法可依,有法必依,也让整个行业得到进一步规范发展。

(二)行业研究

★ 中国广电有线网络面临五大发展机遇

中国电子学会有线电视综合信息技术分会专家委员会在调研的基础上,连续四年组织编写《中国广电有线网络技术年度发展报告》。2017年3月,国家新闻出版广电总局领导对《中国广电有线网络技术年度发展报告(2016)》做出重要批示,充分肯定了该年度发展报告的参考价值。据悉,最新的《中国广电有线网络技术年度发展报告(2017)》(以下简称年度发展报告)已于近期编写完成。年度发展报告指出,我国广电有线网络行业面临五大发展机遇:一是实施文化强国、网络强国建设的战略机遇;二是技术转型升级的创新机遇;三是信息消费升级的市场机遇;四是智慧社会建设的拓展机遇;五是公共文化服务的发展机遇。

  2017年我国广电有线网络行业整体发展呈现以下特点:有线电视用户规模持续负增长,缴费用户流失近千万户;双向网络改造持续推进,双向业务渗透率逐步提升;IP化、智能化趋势明显,智能终端规模放量,4K用户加速增长,应用示范特色突出;加大了对集团客户市场的开拓力度,丰富了集团客户业务形态,集客业务收入增长显著、盈利较好,取得了明显的社会效益与经济效益。

  在概述了互联网、通讯、电子信息制造、电视媒体等相关行业发展状况及不利竞争态势后,年度发展报告分析了相关技术的演进及发展趋势:1、云计算持续快速发展。公有云计算企业持续强化云生态体系建设,服务价格大幅降低,强者俞强;云计算基础服务同质化,延伸服务领域更加细分,企业级SaaS服务走向个性化定制化;企业IT架构升级将推动云架构演进,针对多云服务的管理服务已逐步出现;云计算中“容器”等新技术应用将更为普及;数据中心建设持续处于高速发展时期。2、大数据技术叠加人工智能迅速发展。数据、算法和人工智能技术日益融合;大数据众包日益凸显;开放的大数据工具推动人工智能发展;大数据和人工智能逐渐对垂直领域产生影响;安全、隐私及伦理道德问题被高度重视。3、物联网技术持续演进。物联网接入设备数量快速增加;物联网无线化、移动化趋势明显;物联网从云计算到“雾计算”;物联网安全问题日益凸显。4、移动互联网应用开发技术出现轻量化趋势。5、IPv6规模化部署行动加速。6、4K技术应用、内容生产提速。

  年度发展报告对广电有线网络行业后续发展提出了五项建议:

  1、制定新时代下智慧广电有线网络的发展规划和实施计划,规划应对接文化强国、网络强国战略规划,特别是阶段目标及时间安排,应适配2020年实现“城镇地区提供千兆以上、有条件农村地区提供百兆以上宽带接入服务能力”的要求。

  2、协同推进广电有线网络技术创新和能力建设,一是通过技术创新带动广电有线网络“云、管、端”技术升级,包括通过云平台实现平台体系的IT化,优化网络建设及运营管理,在终端领域推动终端智能化;二是加强智慧广电有线网络在人工智能、大数据、新一代移动通信、云计算、物联网等领域的技术集成;三是在基础支撑、体系架构、评估测试等智慧广电关键技术方面进行重点突破。

  3、加快智慧广电标准化建设,建立全国资源共享体系,即加快智慧广电标准化体系建设,用规划性标准破解标准化困局,加强行业资源聚合,建立资源共享体系。

  4、促进产业协同,打造智慧广电产业链,通过顶层设计,形成台、网紧密联系的新格局,避免行业内资源内耗、恶性竞争,实现优势互补,增强行业整体竞争力,打造具有强大外部资源整合能力的广电有线网络产业链。

  5、对接各项政策,重塑广电有线网络发展新局面,即:围绕“党网”喉舌定位,主动承担文化强国、网络强国的战略任务;围绕文化阵地定位,大力开展文化强国、网络强国的公共服务;围绕市场主体定位,积极建设文化强国、网络强国的重大工程;围绕安全可靠定位,参与构建文化强国、网络强国的安全体系;围绕全国一网定位,共同完成文化强国、网络强国的历史责任。

三、产业思考

★ 慎海雄接连会见马化腾、马云,透露出央视对新媒体空前的重视

据中央电视台网近日报道,国家新闻出版广电总局党组副书记、副局长兼中央电视台台长慎海雄会见腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾、阿里巴巴集团董事局主席马云一行。

  慎海雄接连会见互联网二巨头马化腾、马云,无疑释放出巨大的信号,可见央视对于新媒体和互联网的重视。

  在会见马化腾时,慎海雄说,腾讯公司是互联网领域的领军企业,平台优势、技术优势明显,市场运营经验丰富。当前,中央电视台正按中央战略部署,坚持以创新为引领,按照“融为一体、合而为一”的要求,全力推进媒体深度融合,加快建设国际一流新型主流媒体。希望双方建立更加紧密的联系,强强联合、优势互补,在互联网电视、数据抓取、微信公众号运营等方面进一步开展深度务实合作,培育发展新动能。

  在会见马云时,慎海雄说,中央电视台与阿里巴巴集团保持着良好的合作关系,在新媒体分发、广告经营等方面合作成果显著。阿里巴巴集团是全球领先的互联网企业,在电子商务、云计算、大数据、AI等领域取得骄人发展成绩。当前,中央电视台正按照中央部署,在保持电视大屏优势的基础上,加快推进媒体深度融合发展。希望双方继续在媒体融合方面开展更加务实有效的合作,将央视的媒体优势与阿里巴巴集团的平台及技术优势相结合,提升央视融媒体制作能力,助力中央电视台打造自主可控、具有强大影响力的新媒体平台。

  不难看出,无论是会见马化腾,还是马化腾,慎海雄都提到了互联网技术优势明显,比如腾讯公司是互联网领域的领军企业,平台优势、技术优势明显,市场运营经验丰富,阿里巴巴集团是全球领先的互联网企业,在电子商务、云计算、大数据、AI等领域取得骄人发展成绩。

  除此之外,媒体融合也成为共同的关键词。比如与马化腾会面时提到,当前,中央电视台正按中央战略部署,坚持以创新为引领,按照“融为一体、合而为一”的要求,全力推进媒体深度融合;与马云会面时提到,当前,中央电视台正按照中央部署,在保持电视大屏优势的基础上,加快推进媒体深度融合发展。

  可见,慎海雄会见马化腾、马云,无疑看重了互联网企业的技术优势,而合作则是基于媒体融合的背景。

  虽然看重的都是互联网企业的技术,并且合作的背景都是基于融媒体建设,但央视对于腾讯和阿里的侧重有所不同,对于腾讯更侧重平台运营,对于阿里更侧重媒体制作能力。

  对于腾讯而言,希望双方建立更加紧密的联系,强强联合、优势互补,在互联网电视、数据抓取、微信公众号运营等方面进一步开展深度务实合作,培育发展新动能。

  对于阿里而言,希望双方继续在媒体融合方面开展更加务实有效的合作,将央视的媒体优势与阿里巴巴集团的平台及技术优势相结合,提升央视融媒体制作能力,助力中央电视台打造自主可控、具有强大影响力的新媒体平台。

  马化腾表示,中央电视台作为国家电视台,拥有丰富的独家内容资源和一流的制作能力。当前,腾讯正致力于运用自身互联网创新技术和应用经验,为传统行业赋能,推动传统企业数字化和互联网化转型。腾讯愿充分发挥所长,积极拓展双方合作领域,实现优势互补,助力央视融合发展。

  马云介绍了阿里巴巴近年来的发展情况,并表示,阿里巴巴集团拥有强大的互联网技术支撑能力,愿与中央电视台进一步加强沟通交流,积极推进各项合作,提升内容分发能力,不断提高央视的传播力。双方还就签署相关战略合作协议进行了探讨。

   本期整理收集:刘可嘉 产业规划发展部2018年3月31日

(稿件联系:刘可嘉;电话:85378022;邮箱:1051640498@qq.com)

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